Plan de Empleo Social


PLAN DE EMPLEO SOCIAL

(Decreto 131/2017, de 1 de agosto.  DOE  n潞 153, de mi茅rcoles 9 de agosto)

ORDEN de 14 de septiembre de 2017 por la que se aprueba la convocatoria 2017 de los Programas I y II del Plan de Empleo Social

1. OBJETIVO 

El Plan de Empleo Social tiene como objeto establecer las bases reguladoras de la concesi贸n de ayudas para la creaci贸n de empleo mediante la contrataci贸n de personas paradas en situaci贸n o riesgo de exclusi贸n social, para la ejecuci贸n de actuaciones tales como servicios de utilidad, medio ambiente, desarrollo cultural, servicios personalizados, asistencia social, apertura de centros p煤blicos, culturales o recreativos, o cualquier otro destinado a facilitar la inserci贸n socio- laboral de este colectivo.

2. ENTIDADES BENEFICIARIAS

Podr谩n ser beneficiarios de las subvenciones previstas en el Plan de Empleo Social, de acuerdo con los requisitos y condiciones establecidos en el Decreto de bases reguladoras:

a) Programa I: Municipios y Entidades Locales Menores de la Comunidad Aut贸noma de Extremadura.

b) Programa II: Entidades privadas sin 谩nimo de lucro, empresas de econom铆a social, Peque帽as y Medianas Empresas, seg煤n la consideraci贸n de la Uni贸n Europea, incluido aut贸nomos, comunidades de bienes, sociedades civiles, sociedades mercantiles, agrupaciones de personas f铆sicas o jur铆dicas sin personalidad as铆 como profesionales colegiados , que est茅n radicados en Extremadura, entendiendo por tal tener domicilio, sede social o, al menos, alg煤n centro de trabajo en la Comunidad Aut贸noma de Extremadura. 

3. REQUISITOS DE LAS PERSONAS CONTRATADAS CON CARGO AL PROGRAMA

1. Las  personas objeto de contrataci贸n del Programa I y Programa II deber谩n reunir los siguientes requisitos: 

a. Ser parado de larga duraci贸n a la fecha de cumplimiento de requisitos.

En el Programa I, en ausencia de parados de larga duraci贸n podr谩n contratarse a personas paradas que, habiendo concurrido al proceso selectivo y reuniendo los restante  requisitos, no cumplan con la duraci贸n establecida anteriormente.

b. No ser beneficiarias ni perceptoras  de prestaci贸n  contributiva por desempleo a fecha de cumplimiento de requisitos.

c. Las rentas o ingresos de cualquier naturaleza de la unidad familiar de convivencia no debe superar los siguientes l铆mites en c贸mputo anual : 

c.1 )La cuant铆a del Salario M铆nimo Interprofesional vigente en el a帽o de la convocatoria si la persona solicitante es la 煤nica que integra la  unidad familiar de convivencia .

c.2 ) Dicha cuant铆a incrementada en un 8% por cada miembro adicional de la unidad familiar, hasta un m谩ximo del 1, 5 veces el SMI de referencia. 

2. En el Programa I, los requisitos se帽alados anteriormente se entender谩n cumplidos a la finalizaci贸n del plazo se帽alado para la presentaci贸n de las solicitudes por las personas destinatarias a excepci贸n del requisito de estar en situaci贸n de  desempleo, que ser谩 evaluado a fecha de contrataci贸n.

3. En el Programa II, los requisitos se帽alados para poder ser contratados con cargo al  programa, se entender谩n cumplidos a fecha de contrataci贸n.

4. REQUISITOS DE LAS CONTRATACIONES

1. Las contrataciones objeto de la subvenci贸n habr谩n de ser de naturaleza laboral, formalizarse conforme a cualquier modalidad contractual regulada en el Estatuto de los Trabajadores adecuada a su objeto con excepci贸n de los contratos de trabajo para formaci贸n y aprendizaje y las relaciones laborales de car谩cter especial reguladas en el art铆culo 2 del citado estatuto.

2. Todas las contrataciones subvencionables han de estar iniciadas en las fechas que establezca la resoluci贸n de concesi贸n. El contrato se entender谩 iniciado el d铆a de la fecha de alta real  en la Seguridad Social y finalizado el d铆a de baja real en la Seguridad Social. 

3. El periodo subvencionable ser谩 de 6 meses continuados a contar desde la fecha de inicio de la contrataci贸n correspondiente al puesto de trabajo subvencionado, finalizando, por tanto a los 6 meses naturales desde su inicio ,con independencia de que el tiempo de ocupaci贸n efectiva del puesto de trabajo sea inferior a 6 meses como consecuencia de sustituciones, extinciones o suspensiones que se produzcan durante dicho periodo. 

4. Las Entidades deber谩n efectuar las contrataciones a tiempo completo. No obstante  lo anterior ,  en el Programa I se permitir谩 la reducci贸n de jornada, con el l铆mite del 70% de la misma, cuando  las Entidades soliciten y realicen el total de los puestos de trabajo recogidos en el 鈥淎nexo de distribuci贸n鈥  y  el Secretario, Interventor o Secretario-Interventor de las Entidad justifique dificultades econ贸micas para crear la totalidad de puestos de trabajo a jornada completa con la subvenci贸n concedida,  siempre y cuando  la entidad disponga de convenio colectivo propio de personal aplicable y 茅ste permita dicha flexibilizaci贸n. 

Esta declaraci贸n se aportar谩 con cada certificado de inicio de contrataciones.

5. En el Programa II quedan excluidas de las ayudas reguladas en el presente decreto, los siguientes supuestos: 

a) Contrataciones realizadas con trabajadores que en los 6 meses anteriores a la fecha de la contrataci贸n hubiesen prestado servicios con uno o varios contratos de duraci贸n determinada, en la misma entidad, grupo de empresas o empresas con la que existe, o haya existido en ese periodo, evidente vinculaci贸n,  siempre que en dicho periodo hubieran superado 30 jornadas en c贸mputo total.  Igualmente, quedar谩n excluidas las contrataciones realizadas a personas que hayan prestado servicios para esas mismas empresas con contrato indefinido, en los 24 meses anteriores.

b) Cuando se detecten actuaciones encaminadas a la consecuci贸n de la subvenci贸n sin que se produzca creaci贸n real y efectiva de empleo, as铆 como las contrataciones realizadas con infracci贸n de la legislaci贸n laboral o de Seguridad Social.

5. SELECCI脫N DE LOS TRABAJADORES

Programa I

La selecci贸n de las personas trabajadoras se realizar谩 por una Comisi贸n de Selecci贸n constituida al menos por tres personas, dos representantes de las Entidades Beneficiarias, excluidos los recogidos en el art铆culo 60.2 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto B谩sico del Empleado P煤blico aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de Octubre, y un trabajador/a social perteneciente a los Servicios Sociales de Atenci贸n Social B谩sica.

Los distintos procesos de selecci贸n que deban realizarse, se efectuar谩n en los siguientes t茅rminos:

Las Entidades Beneficiarias realizar谩n difusi贸n p煤blica del proceso selectivo durante un periodo m铆nimo de 5 d铆as en la que deber谩n incluirse: 

a. Las bases por las que se regir谩 el proceso de selecci贸n.

b. Los criterios de valoraci贸n y su ponderaci贸n. Estos criterios de valoraci贸n versar谩n al menos sobre los siguientes aspectos: 

b.1) Menores ingresos familiares y mayores responsabilidades familiares.

b.2) Circunstancias personales y sociales  que afecten a la empleabilidad de la de la persona desempleada.

b.3) Tiempo en situaci贸n legal de desempleo.

b.4) Pruebas de adecuaci贸n al puesto ofertado, en el caso que las Entidades beneficiarias opten por ellas.         c. Composici贸n de la comisi贸n de selecci贸n.

Si la resoluci贸n de concesi贸n establece dos periodos de contrataci贸n, el primer proceso de selecci贸n comenzar谩 en los 10 d铆as h谩biles siguientes a la publicaci贸n de la misma. 

El segundo proceso de selecci贸n deber谩 iniciarse con una antelaci贸n m谩xima de  3 meses  a la fecha l铆mite establecida en la resoluci贸n de concesi贸n para efectuar las contrataciones.

Se realizar谩n tantos procesos de selecci贸n como periodos de contrataci贸n establezca la resoluci贸n, salvo que, por ser m谩s acorde a sus particulares  necesidades organizativas, las entidades opten voluntariamente por un solo proceso de selecci贸n para los distintos periodos, en cuyo caso se atendr谩n a las siguientes normas:

a) Las personas candidatas que cumplan los requisitos y no hubieran sido contratadas en el primer periodo de contrataci贸n quedar谩n en lista de espera para un posterior periodo de contrataci贸n.

b)  Ser谩 obligaci贸n de la Entidad Beneficiaria comprobar los requisitos, a fecha de cumplimiento de los mismo, de las personas candidatas que quedaron en lista de espera y opten a participar en sucesivos periodos. 

c) Se realizar谩 difusi贸n p煤blica, con habilitaci贸n de un plazo m铆nimo de 5 d铆as para la presentaci贸n de solicitudes de las personas que no hayan participado en el primer periodo de contrataci贸n y s铆 lo quieran hacer en los sucesivos. Estas  personas participar谩n en iguales condiciones que aquellas que figuran en la lista de espera y sus solicitudes deber谩n ser valoradas con los mismos criterios.

Programa II

Las entidades beneficiarias podr谩n contratar directamente a las personas trabajadoras conforme a sus necesidades, siempre que las mismas cumplan con los criterios establecidos en el Decreto de bases reguladoras (art铆culo 12)

6. SOLICITUD DE SUBVENCI脫N

1. El plazo de presentaci贸n de solicitudes ser谩 de diez d铆as h谩biles para el Programa I y de treinta d铆as h谩biles para el Programa II, a contar desde el d铆a siguiente a la publicaci贸n en el Diario Oficial de Extremadura, de la correspondiente convocatoria y el extracto previsto en el art铆culo 16q) de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Aut贸noma de Extremadura.

2. Las entidades beneficiarias 煤nicamente podr谩n formular una solicitud de subvenci贸n por cada una de las convocatorias que se aprueben para las ayudas  previstas en el presente decreto para la que cumplan los requisitos de acceso como beneficiario.

Cuando una misma entidad presente varias solicitudes en una misma convocatoria, se valorar谩 aquella que cumpla con los requisitos y en el  caso de que sean varias las que los cumplan, se valorar谩 la 煤ltima de ellas seg煤n el orden cronol贸gico de entrada. 

En el Programa I, en el supuesto de que el n煤mero de puestos solicitados supere los puestos asignados en el 鈥淎nexo de distribuci贸n鈥 que se acompa帽a a la convocatoria a cuyo amparo se solicita dicha subvenci贸n, se considerar谩 que se solicitan a trav茅s de la presente subvenci贸n  los puestos asignados en dicho Anexo, con independencia de que la entidad pueda ampliar, a su costa, el n煤mero de contrataciones que efect煤a, como se establece en el art铆culo 21.2 del Decreto de bases reguladoras.

3. La solicitud de la subvenci贸n se formalizar谩 de acuerdo con el modelo normalizado que se establece como 鈥淎nexo de solicitud de subvenci贸n鈥 (Anexo I para el Programa I y Anexo VII para el Programa II) que estar谩 disponible para su cumplimentaci贸n en el apartado de Anexos de la correspondiente convocatoria. Deber谩 ser firmada por la persona que ostente la representaci贸n legal de la entidad, y estar谩 dirigida a quien ejerza las funciones de la Direcci贸n Gerencia del Servicio Extreme帽o P煤blico de Empleo.

4. Las solicitudes deber谩n registrarse en las oficinas de registro del Servicio Extreme帽o P煤blico de Empleo, en cualquiera de las oficinas integradas en el Sistema de Registro 脷nico de la Administraci贸n de la Comunidad Aut贸noma de Extremadura establecido mediante Decreto 257/2009, de 18 de diciembre, o en cualquiera de los lugares previstos en el art铆culo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com煤n de las Administraciones P煤blicas.

7. 脫RGANO GESTOR

La gesti贸n de esta subvenci贸n se encomienda al Servicio de Econom铆a Social y Autoempleo, adscrito a la Direcci贸n General de Empleo del Servicio Extreme帽o P煤blico de Empleo, con domicilio en C/ Santarem n潞4, 06011 Badajoz.

Por tanto, ser谩 a este domicilio donde deber谩n dirigirse las solicitudes, sin perjuicio de que se puedan presentar en cualquiera de los lugares previstos por la normativa que le es de aplicaci贸n. Ponemos a su disposici贸n la red de Centros de Empleo y Gerencia de Badajoz y C谩ceres del SEXPE, que remitir谩 la solicitud a este Servicio.

En caso de cualquier duda relacionada con el Plan, se puede contactar con los tel茅fonos: 924012749, 924012731.